渝中小企〔2016〕26号

重庆市中小企业局 重庆市财政局

关于进一步完善新办鼓励类中小企业

有关财政扶持政策的通知

各区县（自治县）中小企业局（经信委）、财政局：

为贯彻落实《重庆市人民政府关于印发重庆市完善小微企业扶持机制实施方案的通知》（渝府发〔2014〕36号），市中小企业局会同市财政局、市国税局、市地税局出台了《关于实施新办鼓励类中小企业有关财政扶持政策的通知》（渝中小企〔2015〕94号）。为进一步减轻企业负担，缓解企业初创期营运资金压力，按照中央加强供给侧改革精神，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，高度重视普惠政策落地生根

中小企业是经济社会发展的重要力量，是发展之基、就业之源、民生之本。新办鼓励类中小企业财政扶持政策是有效应对经济下行压力的重要举措，是缓解企业初创期营运资金不足的重要实招，是促进结构优化和培育新动能的重要抓手，抓好该项工作对促进全市中小企业持续健康发展具有十分重要的意义。各区县中小企业和财政部门要高度重视该项工作，要把落实好新办鼓励类中小微企业财政扶持政策纳入重要议事日程，并作为积极有效履职的一项重要任务。要进一步加强工作领导，努力提升服务企业水平，扎实做好这一政策的落地生根。

二、明晰口径，进一步优化规范操作流程

为进一步扩大该项政策措施的企业受惠面，将渝中小企〔2015〕94号扶持政策文件中“企业的经营范围属于《西部地区鼓励类产业目录》（2014年国家发改委令第15号）中规定的产业项目”补充完善为“企业的经营范围属于《西部地区鼓励类产业目录》（2014年国家发改委令第15号）、重庆市以及各区县制定的鼓励类产业目录(区县级鼓励类产业目录应与《重庆市小微企业扶持资金管理暂行办法》渝财企〔2014〕359号第十九条规定一致)”。各区县中小企业主管部门要及时会商财政等相关部门按照新的政策享受口径，并结合区县实际情况，加强研究分析，联合财政等相关部门制定操作细则，明晰政策口径，规范审核流程，确保企业应报尽报，应享尽享，切实缓解新办鼓励类中小企业初创期资金压力。

三、落实责任，高效抓好财政扶持政策落地工作

新办鼓励类中小企业财政扶持政策落地工作能否高效完成，区县责任分工明确与否是关键所在。各区县中小企业主管部门要切实发挥好牵头作用，要统筹谋划，明确责任，细化分工。要建立落实新办鼓励类财政扶持政策工作责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导要具体抓，实行一级抓一级，层层有责任，确保打通财政扶持政策落地的最后“一公里”。市中小企业局将与市级相关部门密切配合，加强指导服务，督促检查。根据工作需要，对各区县政策落实情况开展必要的抽查和检查工作，并定期汇总向市政府和各区县通报政策落实情况。

四、加强宣传，切实解决申报企业信息不畅问题

中小企业能否知晓和利用好新办鼓励类这一财政扶持政策，政策宣传到位与否至关重要。各区县和市有关部门要进一步加大政策宣传力度，要充分利用电视、报刊、网络等媒体，加强对新办鼓励类财政扶持政策的宣传，既要加大对财政扶持政策解读力度，又要发挥已享受政策企业的示范引领作用，要注重运用案例、现身说法，进一步扩大扶持政策的覆盖面、影响力和知晓度，积极发挥政策导向激励作用，切实支持“大众创业、万众创新”，营造促进中小微企业发展的良好舆论氛围。

                                                                                           重庆市中小企业局                重庆市财政局

                                                                                                                              2016年3月9日

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