重庆日报   2012 年 10 月 10 日　星期 三
                                                             梁平袁驿：打造煤业造纸与食品加工基地



      一排排高楼拔地而起，靓丽的街道穿城而过……随着小企业创业基地的快速发展，如今的梁平袁驿不再是“藏在深闺人未识”，而是随着豆干、腊肉、黄粑、西山黑鸡、佛兴山油米等系列产品的畅销而美名远播。
      “小企业创业基地不仅是全镇推进新型工业化的重要载体，而且是富民兴镇的脊梁。”袁驿镇党委书记邹正国介绍，目前，以煤业、造纸、食品为主导产业的小企业创业基地产值和税收均占了全镇的70%以上，是全镇统筹城乡发展、实现产业升级的重要抓手。
        全力打造企业发展平台
      从最初的10亩用地到如今的近100亩用地规模，梁平县双平选煤有限公司的发展，离不开小企业创业基地的支持和帮助。经过技改扩能，该公司现有年洗选60万吨的重介选煤生产线、年洗选60万吨的自动控制空气活塞式选煤生产线及年产3000万匹的矸砖生产线各1条。目前该公司年销售收入达3.5亿元，年创税2500万余元。
      在袁驿，取得长足发展的企业非此一家。邵兴纸业公司在镇和小企业创业基地的帮助下，争取到国债环境技改资金1000多万元，使企业在达到环保要求的同时，生产能力也由原来的年产500吨发展到现在年产2万吨。
      “镇和基地领导的关心与支持为企业发展提供了坚强后盾。” 泉平米业负责人介绍，他还清晰地记得去年7月的那场洪灾，镇和基地领导带队协助企业抢救物资、设备，疏散人员近100人，并协助企业抢救稻谷大米10多吨。这次洪灾中，基地还协助双平选煤公司转移原煤、精煤100多吨；并协助刚创办一个月便遭遇洪灾的微型企业——石榴竹炭厂渡过了难关。通过以奖代补的方式为基地企业提供了50多万元的资金资助，实现全部受灾企业平稳过渡和发展。
      深化服务，帮助企业做大做强。袁驿小企业创业基地已经摸索出一条长效机制：镇领导结对帮扶企业；经济发展办公室“全程、全方位、全天候” 为入驻小企业创业基地的企业服务，对规划布局、立项审批、用地用电用水用气及宽带、电视等相关手续实行“一站式”代办。同时，镇政府和基地成立了专门的招商引资团队，以解决企业融资信贷、用地征地、人员招聘、技术培训等方面的难题。据了解，近年来，镇和基地充分运用国家土地政策，通过租赁、复耕、征用等方式，为企业依法解决300亩用地指标，帮助企业招聘工人达2000多名，并通过多种渠道为企业筹集资金上亿元。同时，镇和基地为破解人才瓶颈，一方面推荐引进各类人才，并与高等院校合作聘请高校专家学者当顾问；另一方面组织企业家外出学习考察，提高企业管理人员素质。
        探索统筹城乡发展之路
      2010年，袁驿小企业创业基地引进特色效益型农业龙头企业——重庆拉土拉现代农业公司，建立起“公司+专业合作社+农户”的合作模式。目前该公司已打造出自主品牌产品——西山原生黑鸡，安装了高端视频溯源系统，实行高端定制发展。今年计划带动全县合作农户4500户，实现销售收入8000万元以上。此举不仅契合当下大中城市生态食品的市场需求，更带动了当地老百姓的安居乐业，为全镇统筹城乡经济发展走出一条全新的道路。
      同时，拉土拉公司还以梁平西山最高峰命名，推出地方高端腊肉品牌——“狐狸嘴”，打造出国内第一个无线射频识别（RFID）标签腊肉。而且，该企业还深入挖掘当地特色饮食文化，着力将袁驿黄粑打造成国内著名小吃。
      “结合现代商业理念和高科技技术，挖掘本地独特的资源和文化优势，实现城乡统筹发展，才是实现经济健康可持续发展之道。”袁驿镇镇长郑权介绍，基地内还拥有重庆市著名商标——梁平县泉平米业有限公司的“佛兴山油米”，其依托于兴山优质稻专业合作社，打造出1万亩优质稻基地，产品畅销于市内外大型超市；袁驿豆干制品有限公司出品的袁驿豆干，获得了重庆市著名商标、名小吃、消费者信得过产品等多项荣誉，去年该公司实行技改扩能后，生产规模扩大，目前正在申报国家驰名商标。
      “袁驿小企业创业基地依托资源优势，开拓出一条特色突出的发展之路。” 梁平县中小企业局相关负责人评价。他介绍，袁驿镇煤炭储量达3000余万吨，石灰石达5000余万吨，还贮藏有铁、锰等矿20余种，且境内现有森林5000余亩。为此，袁驿小企业创业基地产业目前涉及煤炭、机械加工、农副产品、建筑建材、食品、造纸、商业流通等行业，还将逐步走上现代农业旅游道路。
        激励基地企业做大做强
      “十二五”规划中，袁驿小企业创业基地提出将打造一个占地1000亩的创业基地，实现销售收入20亿元、利税1亿元；就业人数8000人，其中农民工6000人；建设标准厂房达到10万平方米。
      为此，小企业创业基地不断加强招商引资的力度。一方面加大投入，抓好水、电、气、路、通信、排污等基础设施建设，计划修建标准厂房建设面积达到10万平方米，以设施配套、功能齐全的硬环境争取招商引资的主动权。
      另一方面，充分利用招商引资的优惠政策，对入驻企业实行水、电、气费全面优惠；同时出台了工商奖励办法，设立税收奉献奖、企业创新奖等5个奖项，加大对企业的激励扶持力度；对招商引资实行考核奖励：对引进世界500强、国内100强和行业30强企业投资项目和固定投资到位资金在1000万元以上的重大项目的引荐人，均给予重奖。
      “在商业流通领域，目前基地内限额以上的企业有3家，计划在2015年达到15家。” 邹正国介绍，今年该镇将投资8000万元打造一个三星级酒店和一个购物广场，为基地和企业发展谋求更高、更好的发展环境。
        文/陈隆新 彭文华
    富民兴渝·小企业创业基地系列报道
      主办：重庆市中小企业局 重庆日报
        策划：潘锋 陈隆新 联系电话：13908312185
    链接
    梁平袁驿小企业创业基地简介
      2009年2月，袁驿小企业创业基地正式成立，重点打造选煤、造纸、食品加工、竹器加工、机械制造等产业。规划中小企业创业基地850余亩，现已建成厂房6.3万余平方米、办公经营用房2.3万平方米，落户的中小企业209家（其中微型企业93家），企业占地达到450余亩，形成洗煤、造纸、食品加工、竹器加工、机械制造五大支柱产业。
      基地位于梁平县西部中心，交通便利（318国道和在建的梁平到南充高速路全境贯通，乡村公路四通八达），资源丰富，业主为梁平县双平选煤有限责任公司。境内建有日供水1500吨的自来水厂1个，水电气资源充足（有220KV变电站1个、日供2000立方米的天然气站1个），设施完备，为创建返乡创业园，发展二、三产业提供了雄厚的动力资源。依托邵新煤化公司、瑞升电化公司等骨干工矿企业，目前基地已实现规模企业辐射带动效益。

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